Luis Enrique Orozco Silva *
Resumo
Este trabalho aborda os problemas enfrentados pelas IES primário e suas repercussões na esfera acadêmica, entre outros: isto é, a crescente demanda por ensino superior, as novas demandas de mercados de trabalho, formas de produção do conhecimento e gestão, o impacto da globalização sobre o Ensino Superior, o interesse crescente das Universidades no setor externo, a criação de recursos propostos para Mesmos financiamento, implementação de novas tecnologias no Ensino Superior. A relevância ou importância de Ensino Superior pertence a uma dimensão da qualidade dos serviços de Educação Superior. Responsabilidade Social das Instituições e programas devem ser de, no máximo preocupação quando se trata de prestação de contas.
O ensino superior em meio a turbulência que afecta a sua dinâmica interna
Instituições de Ensino Superior (IES) estão se esforçando em meio a um cenário em mudança, tentando ser relevantes e oferecer um serviço de qualidade compatível com as suas funções substantivas. No entanto, a atual turbulência no ambiente de chamada em causa a imagem que se tem pregado sobre si e sobre a missão que são chamados a desempenhar. Estas turbulências podem ser identificados com relativa facilidade:
A crescente demanda por ensino superior, que se tornou efetivamente as IES em centros de ensino e formação, em vez de áreas de investigação, para desenvolver a capacidade de pensar de forma independente e para aumentar a capacidade intelectual para treinamento rigoroso e metódico, disciplinar e corrigir encoraja os cidadãos (Clark, 1997). É um fenômeno global, não apenas na América, mas as condições na nossa área a disponibilidade de universidades de pesquisa "no sentido forte, na medida em que na maioria dos países, instituições de ensino superior estão centradas o ensino e profissionalismo.
As novas exigências dos mercados de trabalho, crescente diferenciação e versátil, o que requer instituições de ensino superior para ser funcional às suas necessidades, formar profissionais competentes em comércios, ocupações e profissões, de modo a facilitar a sua integração no mercado de trabalho e criar melhores condições para as empresas na inovação e competitividade (Brunner, 2001b). Desta forma, as instituições são movidas para se tornar funcional para o mercado em detrimento da sua função de inquérito.
Novas formas de produção de conhecimento e gestão, exigindo que as universidades a operar como redes, para alterar as suas estruturas e, ligadas a instituições de pesquisa externos cujos interesses e propósitos não se encaixam bem com a IES. Mesmo o aspecto dos recursos investidos nesta atividade estão repensando o tamanho ea escala dos projectos e pela vontade de participar de rankings em que a dimensão do investimento em pesquisa e desenvolvimento de forma significativa (Brunner, 2001b; Gibbons, 1998; CEPAL / UNESCO, 1992, Reich 1993).
Os efeitos da globalização sobre o ensino superior estão a olhar para questões como a mobilidade acadêmica de professores e alunos, a flexibilidade dos currículos, padrões comuns de estruturação de treinamento para garantir a aprovação das qualificações e equivalências materiais entre os países (Kaplinsky, 2005, OIT, 2004) ea criação de mecanismos e estratégias que permitem que as instituições têm e usam forma inovadora as informações disponíveis nas redes de informações operacionais.
A formação de um "espaço de ensino superior", semelhante à que foi feita pela Comunidade Económica Europeia, mas a nível de América Latina (Guny 2008, CINDA, 2007). Já se fala de ter no continente de sistemas regionais de acreditação das políticas de mobilidade acadêmica comum abordagens regionais para alocação de recursos no âmbito das políticas públicas.
O interesse crescente no setor externo está colocando nas universidades, porque depois de quase 50 anos de esforço são a compreensão, tanto da IES eo setor produtivo, a importância da parceria mútua para promover a competitividade numa economia global (Deepak Nayyar, 2008) Aproveitar o potencial das universidades na pesquisa básica.
Como manter uma qualidade consistente e as normas internacionais? Cada vez mais, as universidades estão questionando a legitimidade e realismo dos esforços para alinhar com as exigências dos rankings internacionais: Shanghai Jiao Tong, por exemplo, os requisitos de foco sobre o valor do investimento em pesquisa, do número de docentes em tempo integral dedicado à investigação e educação avançada, no montante de investimento dedicado à investigação científica por cada instituição. Por seu lado, as normas nacionais têm pouca procura de inovação e de "agiornamento" deles, para demandas atuais instituições de ensino superior fora, muitas vezes nos orçamentos dos modelos de credenciamento continua a ser um estilo de universidade aberta crise.
Como renovar sua próprias fontes de financiamento para financiar instituições de ensino superior, especialmente no setor público, onde paralelamente Argumenta-se que este nível de ensino é "natural" ou fundamental e deve ser uma preocupação de financiamento do Estado? (Brunner, 2001b). Certamente, esta visão não existe um consenso na região, mas serve como uma arma na luta para exigir maior envolvimento dos governos no financiamento das universidades públicas, ao mesmo tempo, negou a legitimidade para intervir no controlo, inspecção e monitoramento da qualidade do serviço.
Como incorporar novas tecnologias no ensino superior, tendo o distanciamento crítico necessário e usado como um recurso para aumentar o acesso à educação ao longo da vida? Neste contexto, o atraso é significativo, não apenas para os recursos necessários, mas pelas atitudes das instituições ainda são resistentes à mudança e inclinadas para a conservação de um modelo de ensino superior introvertido, a transmissão analógica, com medo de diversificação das oportunidades educacionais , com medo da concorrência internacional e míope. Nesta dimensão das instituições de ensino superior estão num ponto de viragem. Times universidades não têm edifícios ou salas de aula, e mesmo sem bibliotecas, a abordagem, como indicado por Jamil Salmi. Universidades e dez quilômetros de distância de seus estudantes, e não departamentos acadêmicos, sem demandas de cursos, diplomas ou certificados, aberto 365 dias por ano, com um catálogo de mais de 4 000 assuntos diferentes. Ele é sequer imaginável um sistema de ensino superior em que a qualidade não pode ser julgado pelo nível de formação dos seus professores, mas também pela intensidade de conexões eletrônicas e internet.
Novas propostas para as agências de crédito e da UNESCO. Dadas as mudanças que ocorrem ea situação dos vários sistemas de ensino superior na região, tanto as agências de crédito, como a UNESCO gerar novas propostas. Na proposta do Banco Mundial nos últimos anos, as preocupações giram em torno do seguinte: a) o regime de descentralização na região, através do qual alguns acreditam que os gastos (universidades regionais) e outros fundos (da Nação ), sem qualquer avaliação da eficácia das instituições, isso cria um desequilíbrio entre os compromissos da nação e do governo local; b dependência) na estrutura financeira das universidades públicas na região a nível central, para de tal forma que o pagamento de direitos tem pouco peso nas receitas das instituições próprias, c) os custos operacionais ainda representam cerca de 82% e dentro desta, o maior componente é constituído despesas pessoais, um pouco menos nas universidades nacionais , 73% e um pouco mais na terra, cerca de 74%. Então, o investimento destina-se a não ultrapassar 17% em instituições nacionais e 11% no território d) o custo unitário por aluno na década anterior, cresceu a uma taxa de 1,8% em termos reais, mas O custo total por aluno aumentou, entre outras razões, o envelhecimento do corpo docente e imprevisibilidade para cobrir o valor das pensões e indenizações, e) também causa a disparidade Banco leque de oportunidades educacionais e de perfis institucionais o nível de graduação e do desenvolvimento limitado dos programas de pós-graduação na região.
O que parece estar em jogo nas preocupações do Banco é o modelo seguido na alocação de recursos. Em vários países da região não há um esquema de alocação negociada dos recursos da nação, independentemente, muitas vezes, perfis institucionais, ou das suas actividades, sistemas de informação muito fraco e mal desenvolvido formas de avaliação. Isso permite decisões orçamentárias são políticas, com o clientelismo político ea ausência de incentivos para a eficiência. Em contrapartida, sugere a criação de fundos e de tomada de decisão estável, independente e diversificada, tendo em conta a diversidade da oferta, o grau de produtividade acadêmica e científica, a qualidade dos programas de rastreio e instituições como todo.1
Por seu lado, os aspectos centrais da proposta da CEPAL / UNESCO, baseado no reconhecimento do valor social da educação e seu papel estratégico no desenvolvimento de países e pessoas para se inserir com dignidade no trabalho processos em desenvolvimento humano sustentável. UNESCO sugere: a) Desenvolver de forma abrangente as relações entre a universidade eo setor produtivo, b) Diversificar oportunidades educacionais e mecanismos disponíveis para acomodar a demanda das instituições não tradicionais; c) criar novas formas de educação na região d) O aumento, de modo a melhorar a relevância das instituições em relação às necessidades urgentes dos processos de desenvolvimento de cada país; e) desenvolver uma vontade política de concretizar uma integração adequada das instituições internacionais e do desenvolvimento dos programas de pós-graduação, f) a introdução de mecanismos para tornar as instituições mais eficientes de avaliação; g) obter uma maior integração da atividade acadêmica na rede internacional de produção de conhecimento e criatividade h) o incentivo e difusão da inovação científica e tecnológica da região (UNESCO, 1997).
O Banco Mundial (2000) indicou recentemente, citando Malcolm Gillis:
"Hoje mais do que nunca na história humana, a riqueza ou a pobreza das nações depende da qualidade do ensino superior. Aqueles com um repertório mais amplo de competências e maior capacidade de aprender pode regozijar-se com antecedência de um vida futura de recompensas econômicas sem precedentes. Mas, nas décadas por vir, as perspectivas do rosto triste, mal educados mais bem de vidas de desespero silencioso. "
O desafio consiste em: a) ser capaz de competir na economia do conhecimento, b) apoiar a intensificação do desenvolvimento econômico e social, e c) superar os grandes obstáculos em sua melhor forma, além da negligência passada anos, no valor estratégico da educação superior.
Duas características são observadas no novo discurso. Por um lado, a velocidade de mudança e, por outro lado, a centralidade da discussão é a questão da relevância, deslocando mesmo a qualidade, analisados do ponto de vista "de controlo e vigilância", ou a partir do interesses de um "Estado avaliador". Como atores-chave dentro dos sistemas públicos e universidades privadas têm entrado em tempos turbulentos para que nenhum termo é esperado. A interseção atual tem sua origem em um fato simples: a demanda sobre a universidade excedeu sua capacidade de resposta (Clark, 1998: 129). Além disso, as actuais propostas institucionais são julgados à luz da sua importância, seu potencial para resolver os problemas mais prementes em cada país e da região como um todo. E isso não se aplica apenas à América Latina, mas a Europa e os Estados Unidos (Brunner, 1990).
Todos esses fenômenos ocorrem frequentemente na parte posterior da IES, que são, diz B. Clark (op. cit.), Uma espécie de adaptação "Vertigo", enfrentou uma grave crise de legitimidade e pertinência em usuários de sociedade, governo e serviços.
Estes fenômenos acrescenta que os governos freqüentemente não têm um guia de planejamento setorial indicativos e fornecer orientação para o sistema como um todo, que as regras são contraditórias e muitas vezes expressam os interesses dos sectores que procuram consagrar os seus privilégios em um mercado lotado assimetrias (Orozco, 2001).
Todos estes aspectos, entre outros, gerar turbulência afetando o funcionamento interno da IES e deve ser entendida no seu sentido verdadeiro, eles são fundamentais para a análise do andamento transformações.
Uma visão geral desta turbulência parece indicar que se trata de uma inconsistência entre a visão tradicional de que a universidade tem de si mesmo e as expectativas que os interessados têm de hoje. Para muito poucos destes grupos têm os valores básicos que eles adotam algumas universidades ea prática consolidada: a liberdade intelectual, a autonomia, o valor crítico eo interesse da universidade na formação dos seus diplomados. Pelo contrário, a universidade é convidada a apresentar fronteira sem o conhecimento dos professores formados; que permite aos profissionais de forma rápida e barata, e que está ligada à solução dos problemas do país, mas as propostas daqueles que detêm poder pode ser discutido. Os grupos de interesse exigem uma universidade "funcional, orientada pelo mercado (Chaparro, 2007; Clark, 1997).
Mas convém notar que a submissão da IES é uma ferramenta da "razão instrumental", ou seja, a capacidade de raciocinar sobre a transformação do mundo, sem considerar o problema dos fins, ou saber o que está sendo feito é feito. mestria instrumental do mundo é central e é um problema de "media", mas a legitimidade das funções de uma universidade tem que vir a partir da questão da finalidade, em termos de Kant, da razão e poder de produzir juízos para orientar a ação, ou "razão prática". Nesta dimensão pode levantar questões de ética e política, e daqueles que, como as universidades assumem um projeto não apenas de instrumentos éticos, políticos e técnicos. Não fazer isso seria apenas discutir meios alternativos de cálculo das ajudas e, nesse caso, normalmente ganha quem vê mais longe, mas não ver mais claramente e corretamente (Habermas, 1989).
Nesse sentido, a questão é clara: como construir a universidade precisava se ele não identificar claramente o compromisso com o país, sem sacrificar a sua idéia original, como uma instituição marcada pelo conhecimento e crítica, buscando ser relevante, mas também é verdade para si mesmo e se os governos a saírem de suas obrigações financeiras e de intervenção apropriadas para este nível de ensino?
Em alguns conceitos têm sido escritos tanto na América Latina e da qualidade do ensino superior, mas mesmo antes de 1990, foi frequentemente encontrada na formulação de políticas públicas, juntamente com os conceitos de relevância, equidade ou eficiência de em seguida, aparecem nas publicações da UNESCO, BID e Banco Mundial como um conceito chave para compreender um dos propósitos destas agências na concessão de crédito e, assim, captar a intenção das políticas públicas na região. Na medida em que fomos estabelecendo sistemas de garantia da qualidade no ensino superior foram evoluindo na discussão da abordagem mais ou menos teórico que se justifica ou não da medição. Lentamente caminhamos ao longo de uma espécie de parábola entre a posição daqueles que o consideravam um conceito metafísico, não mensurável, a dos que defendeu que poderia ser concebido como um conceito operacional que se baseou em avaliações mais qualitativos, podem ser uma forma de avaliar o quanto uma instituição ou um programa abordagens acadêmica à prática do que na teoria expressa em sua carta missionária (Orozco, 1994, CNA 1995, Brunner, 2001; Ayala, 2004, World Bank, 2003).
Como observado em outros lugares (Orozco 2001, 2003), garantia de qualidade foi estabelecido na região, ganhando cartão de cidadania e hoje encontramos muitas vezes na política do governo, procurando em todos os casos, ter um selo para salvaguardar a confiança do público e expressar o reconhecimento das mesmas comunidades acadêmicas da qualidade dos serviços de ensino superior (Orozco, 2001; CINDA de 2007, a UNESCO, 2009a). Essa qualidade deve, como afirma a Conferência Mundial acaba de concluir (agosto 2009), estreitamente ligada à igualdade, respeito à diversidade (UNESCO, 2009b).
O dispositivo escolhido foi o mesmo, sem uma diferenciação ampla: a criação de sistemas de acreditação, juntamente com uma regulamentação mais fraco ou mais forte do setor privado ea criação de agências de apoio colateral também contribuem para a qualidade verificáveis, tais como observatórios de ciência e tecnologia, observatórios de trabalho e, acima de tudo, os sistemas de informação, todos os quais ajudam a reduzir as assimetrias no mercado de educação (Lemaitre, 2006).
Atualmente, alguns países da região criaram regimes, no caso da Argentina, México, Brasil, Colômbia e Chile, outros são de uma forma mais incipiente, Paraguai, Equador, Peru e Bolívia e, finalmente, em outros a situação na região ainda é precária: Venezuela, Guatemala e Honduras (Lemaitre, 2003; Orozco, 2001).
Da mesma forma, a natureza dos sistemas na região é heterogênea, alguns dos quais são públicos, como os da Colômbia, Chile e Peru. Em outros, sistemas de governo são, como nos casos de Brasil, Argentina, México e Uruguai. Além disso, podemos encontrar alguns privados, como no México, Porto Rico e Chile, e até mesmo criado pela iniciativa privada, como na Costa Rica ou Panamá. A heterogeneidade do mecanismo de certificação tem a ver com os fins para os quais foram criados. De fato, em alguns casos, estas permitem o funcionamento dos programas ou instituições com base no cumprimento do mínimo, em outros casos, para além do mínimo são consideradas altas, e em todos os casos, numa base voluntária. Enquanto Chile e Argentina pode ser a exceção, no caso de estes dois países tem mesmo avançado para a formação de acreditação dos organismos de acreditação.
Apesar de suas características comuns que podem ser encontrados em todos os países, como a base de todos os sistemas está na auto-avaliação que a visão do governo é baseada em pares acadêmicos, que a certificação é feita por um tempo específico que varia de 3 a 10 anos, ou, finalmente, a conclusão do processo em um relatório de um passado é um instrumento de melhoria contínua e critério básico para a definição de políticas e motivar as mudanças necessárias.
Existem também diferenças residem principalmente em fins pretendidos, quer pelas próprias instituições, quando o fazem por sua própria iniciativa, principalmente para melhorar a qualidade de imagem e posicionamento na competição, ou pelo governo, quando ele propôs basicamente ter um meio de controle, apropriação do discurso e colocar os acadêmicos de qualidade para colaborar na tarefa de monitorização e vigilância. Para um governo que quer ser distante do ensino superior, sem perder o controle, é melhor para intervir a fim de avaliar quase sempre abusadas no mundo da academia. Mas pode haver fins mais nobres pelos governos, incentivar a concorrência, use o personagem de chão (a) para participar de subvenções ou recursos especiais para facilitar a mobilidade académica de estudantes e professores e melhorar os níveis de informação para os usuários.
Indo além, existem situações que interesse geral para todas as partes envolvidas na questão, especialmente os governos. Entre estas questões, podemos citar os mais relevantes para o último: a) a politização das comissões ou conselhos nacionais para fazer avançar o processo de acreditação, b) que a luta pela qualidade de pessoas a se voltar contra baixa renda ea falta de acesso centros de excelência, que, para manter seus níveis de demanda, elas tendem a trabalhar apenas com os estratos de alta renda; c) o aumento dos custos de operação dos sistemas em cada país, ea falta d) dos sistemas de informação para assegurar que atinge os utilizadores finais de serviços educacionais.
As instituições, por sua vez, também preocupadas com situações diferentes, mas igualmente importantes, tais como: a) a frequente mudança de política por parte dos governos, por sua vez, que fez de modo impensado, podem impedir a consolidação dos sistemas de garantia qualidade da oferta educativa, b) que as instituições eventualmente aprender a realizar o ritual de auto-avaliação e transformar o processo em algo realmente verdadeiro e falso formalmente e, finalmente, c) as comissões nacionais ou conselhos para tornar-se guardiões de um modelo Escondendo uma visão única da universidade e do instrumento se torne um fim em si mesmo, sem se adaptar constantemente às exigências mínimas os novos cenários e a velocidade das mudanças impostas no ensino superior, especialmente na capital livre acesso e relevância.
Em todos os casos, a experiência mostra que a acreditação como um mecanismo de garantia de qualidade, na medida em que é assumido pelas instituições, como parte de sua cultura, pode ser um dispositivo capaz de melhorar a qualidade do ensino superior , até que se torne um ritual que se esconde em um discurso formal, uma falsa realidade de auto-crítica.
Como o ensino superior podem ser relevantes para os países em desenvolvimento?
A relevância para a sociedade eo Estado pedir a IES tem a ver com a questão da contribuição que essas instituições fazem para o desenvolvimento de cada país, sob o reconhecimento generalizado do papel estratégico desempenhado atualmente em permitir que as pessoas com dignidade estão localizados nos mercados de trabalho, e para os países a se posicionar adequadamente no cenário econômico global.
Até mesmo o Banco Mundial, como é conhecido, transcendeu sua posição anterior, reconhecendo que o impacto do desenvolvimento do ensino superior não pode ser medido pelos estudos de custo-benefício, porque essas instituições não apenas fornecer um aumento do PIB . E é melhor entendido, em parte pela influência das posições da UNESCO no campo, que o ensino superior é uma área para a conservação das grandes tradições culturais, para a produção de bens públicos e na geração de valores de um cidadania moderna, como a participação, os valores democráticos e da crítica de qualquer mecanismo ou dispositivo de domesticação da consciência através das idéias, e que isso justifica o investimento social nesta área (Banco Mundial 2000, o BID, 2005) .
Mas com este reconhecimento básico da abordagem é necessária para esclarecer o significado eo sentido da contribuição das IES para o desenvolvimento no contexto do debate internacional atual.
É sobre a compreensão do desenvolvimento na perspectiva da obra de Amartya Sen, prêmio Nobel de economia, como "a extensão efetiva de todas as liberdades positivas e negativas de todos os povos", conceito que tem sido coletada em grande parte pela das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e para o qual a educação é um factor insubstituível (Sen, 2000).
Do ponto de vista ético, para a América Latina a trabalhar nesse sentido é uma prioridade para o mandato de todos os setores da sociedade. maneira concreta, significa levar a sério a imagem sombria que atendam às demandas de desenvolvimento da ONU, Kofi Annan, apresentou o documento "Novo Século, Novo Desafio", preparado para a Cúpula do Milênio
De cada mil habitantes da aldeia global, 150 são ricos, pobres e 70 780 estão em transição. A renda média é de EUA $ 6 000 por ano, mas 86% vai para o quinto mais rico, enquanto quase metade da população vive com menos de dois dólares por dia. Além disso, 220 são analfabetos (dos quais dois terços são mulheres). Menos de sessenta tem um computador. Somente 24 têm acesso à Internet. Mais da metade não fez nem recebeu um telefonema.
No formulário de declaração, como afirmou Paul Bouchet, a esta realidade, é "dar todos os direitos de todos". Alicia Barcena (2009), Secretário Executivo da Comissão Econômica para a América Latina eo Caribe (Cepal), lembra que no mês passado em um documento de circulação restrita:
Chegamos ao século com uma ordem econômica e financeira internacional, que enfatiza, em tempos de globalização, as diferenças do que semelhanças. Certamente temos tido avanços incalculáveis tenha criado muitas oportunidades, mas a crise atual nos mostra a realidade cruel em que vivemos. Nós temos países com elevadas percentagens de população em situação de pobreza e miséria, quando sabemos que uma percentagem limitada do pacote de resgate total aplicado no mundo desenvolvido desde setembro de 2008 poderiam acabar com a pobreza no mundo.
IES têm nenhuma fórmula mecânica para identificar as tarefas decorrentes dessa perspectiva analítica. Costumamos dizer que suas ações serão alinhadas com a sua carta de missão, mas em todos os casos, a legitimidade da sua missão deve permitir que ele seja relevante, sem trair sua idéia original. Uma tarefa possível, urgente e coerente com a essência da universidade é propor modelos alternativos de desenvolvimento. Você tem que responder às questões urgentes, como por exemplo: deve-se dar prioridade a considerações de eficiência económica, implicitamente aceitando o caráter inelutável da polarização social, derivado da marginalização e da exclusão de grandes massas de produtores de pequeno, e concentrar a Estado políticas sociais compensatórias?, ou projeto, com a ajuda de uma direção visível, a eficiência de modelos de economia mista que vão além da eficiência alocativa de inovação e trazer à tona as variáveis de pleno emprego, alocativa ea eficiência ambiental, conforme indicado por Ignacy Sachs, ex-diretor de l'Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, na França. Em termos simples, trata-se de perguntar se as taxas da pobreza e da dívida social com desafios ou IES (World Bank 2002).
Para a América Latina a situação da educação já é conhecido: na inscrição Ibero-americana aumentou em quatro, totalizando mais de 16 milhões até 2006. Todos os sistemas de ensino superior da região estão em transição para sistemas de massa do acesso universal na maioria dos países a proporção de mulheres é maior que a dos homens do tamanho de inscrição, mas na maioria países, o quinto com maior renda envia 50% ou mais de seus filhos ao ensino superior, enquanto no caso do quintil mais pobre que vai figura de 10% para 20%. Simultaneamente, em alguns países (Chile, Brasil, Colômbia, México, Venezuela e outros) é uma presença forte sector privado nem sempre é justa e bem regulado. A maior parte das matrículas está concentrada nas zonas tradicionais de acadêmico e no setor de serviços. Em geral, encontramos exclusivos sistemas de ensino, apesar dos esforços para aumentar a cobertura. Desde 1994 ele vem atraindo jovens de famílias de baixa renda a falta de preparação académica adequada, seja para a exploração madeireira ou para competir com sucesso, uma vez admitidos na IES. Simultaneamente, a taxa de evasão é muito alta (no caso da Colômbia, está atualmente em 44% por coorte) e as instituições não possuem mecanismos de retenção suficiente. Cabe perguntar: como democratizar a cobertura, sem diminuir a qualidade e não esconder as possibilidades de acesso desigual para aqueles que não atingem o sistema? (Gómez, 2000, Banco Mundial, 2003). Qualquer esforço para aumentar a cobertura torna-se inútil para uma educação de terceiro nível claramente exclusiva.
A importância ou relevância do ensino superior é uma dimensão de serviço de ensino de nível terceira qualidade. A responsabilidade social da instituição e dos programas acadêmicos deveriam ser padrões de maior preocupação no momento da prestação de contas.
* Luis Enrique Orozco Silva. Doctor en Filosofía de la Universidad de Lovaina, Bélgica; profesor titular de la Universidad de los Andes, ha realizado estudios sobre educación superior para el Banco Mundial, el BID y la UNESCO; temas de investigación: educación superior, teoría de la ciencia y ética, correo electrónico leorozco@uniandes.edu.co. Regresar
Obs: Este texto foi traduzido do espanhol para o português. Qualquer dificuldade de compreensão, o interessado deve localizar a fonte citada a seguir
Fonte: Revista Iberoamericana de Educacão Superior/Pesquisa e análise com foco regional /Volume I, Número 1, 2010
